Источник изображения：https://www.cnn.com/2025/10/11/business/russia-ukraine-war-economic-levers-intl

Лондон —

Спустя три с половиной года после полномасштабного вторжения России в Украину, с процессом мирных переговоров под эгидой США на паузе и затяжным противостоянием на поле боя, союзники Киева призывают к обновлению экономического давления на Москву.

Цель: повысить цену войны для Кремля до уровня, при котором он будет вынужден изменить курс.

Восемнадцать пакетов санкций Европейского Союза и десятки других от Соединенных Штатов, Великобритании и других стран ослабили экономику России, но не сломили ее решимость продолжать борьбу.

Эксперты утверждают, что нужны не только новые, но и более продуманные меры наказания.

“Нам нужно быть более умными,” — сказал Тимоти Эш, исследователь России в аналитическом центре Chatham House, который консультировал ряд правительств о влиянии санкций против Москвы.

Массированный рост военных расходов способствовал росту российской экономики более чем на 4% в 2023 и 2024 годах, но в этом году правительство ожидает лишь 1% роста.

Кроме того, оно прогнозирует инфляцию на уровне 6-7% к концу года, а процентные ставки находятся на болезненно высоком уровне 17%, направленном на сдерживание роста цен.

Значительный доход Кремля от нефти и природного газа падает, а бюджетный дефицит — разница между государственными расходами и доходами — расширяется.

Тем не менее, последний трехлетний бюджетный план, представленный парламенту в конце сентября, показывает, что военные расходы останутся на уровне четырёх раз превышающем допандемические.

И это в значительной степени благодаря российским налогоплательщикам.

Начиная с января, Кремль решил увеличить налог на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22%, при этом дополнительные доходы “в основном направляются” на нужды обороны и безопасности, как сообщает министерство финансов.

Российский президент Владимир Путин открыто признал экономические издержки повышения НДС, заявив ранее в этом месяце, что данная мера “отразится на экономическом росте” — но он все равно ее защитил.

Решение Кремля “соответствует планам по длительному конфликту и продолжительной ситуации ограниченного частного спроса,” — сказала Александра Прокопенко, научный сотрудник Центра Карнеги по России и Евразии, в интервью CNN.

Другими словами, российское правительство приняло растущие экономические последствия войны.

Но существуют ли потенциальные санкции, настолько разрушительные, что они подорвут решимость России продолжать борьбу?

Остановка “боевой машины” России

Пятисотпроцентная пошлина на любую страну, покупающую российские нефтегазовые экспортные товары, предложенная в акте Sanctioning Russia — который был представлен с двусторонней поддержкой в Конгрессе США, но еще не вынесен на голосование — безусловно, будет такой мерой, утверждает Эш.

“Это полностью остановит российский экспорт.

Это абсолютно точно разрушит российскую экономику и остановит российскую боевую машину,” – сказал он CNN.

Но никто, включая Путина, который на прошлой неделе назвал эту идею “невозможной для воображения”, не ожидает, что США пойдут на это, так как исключение российской нефти и газа с рынка повысит глобальные цены.

Вместо этого Эш предлагает гораздо более низкую так называемую “вторичную” пошлину в размере 20-30%, которая позволит продолжить экспорт российских товаров, но с нюансом: вырученные средства должны быть использованы для финансирования Украины.

Использование российского богатства для финансирования Украины является основой обсуждений в Европе в настоящее время о другой экономической мере, которая также отправит четкий сигнал о долговечности Киева в этой войне.

Согласно ряду медийных отчетов на основе внутреннего документа Европейского Союза, ЕС рассматривает возможность использования замороженных активов России в Европе в качестве основы для кредита в размере 140 миллиардов евро (162 миллиарда долларов) для Украины.

Киев должен будет вернуть долг только в том случае, если Россия выплатит репарации за свою войну.

Новый кредит отправит “действительно сильный сигнал России,” по словам Эша, “что Украина хорошо финансирована (и) сможет закупить вооружение для поддержки длительной войны.”

В своей редакционной статье в Financial Times, поддерживающей этот план, канцлер Германии Фридрих Мерц также написал, что “Москва только сядет за стол для обсуждения прекращения огня, когда поймет, что у Украины есть большая гибкость.”

Другой вариант заключается в том, чтобы нацелить новые меры на самые слабые точки в экономике России, предлагает Александр Коля́ндр, старший научный сотрудник Программы демократической устойчивости Центра анализа европейской политики.

Его идея сосредоточена на давно существовавшем дефиците рабочей силы в России, который ухудшился с начала войны, когда многие мужчины трудоспособного возраста либо были мобилизованы, либо сбежали за границу.

В настоящее время российские граждане сталкиваются с дополнительными трудностями при подаче заявлений на рабочие визы в некоторых европейских странах, при этом Балтийские страны и Польша фактически вводят запрет на них.

“Вместо того, чтобы ограничивать профессиональную миграцию из России на Запад, я считаю, что утечка мозгов должна только поощряться,” — сказал Коля́ндр.

Это только усугубит трудовой кризис в России, а также повысит давление на заработные платы, усложняя борьбу России с инфляцией, — отметил он.

У Украины мощное оружие

Помимо нового подхода к санкциям, эксперты утверждают, что крайне важным является более эффективное соблюдение существующих санкций.

В массовом ракетном и дроновом ударе по Украине в ночь на 5 октября Россия, по словам президента Украины Владимира Зеленского, использовала более 500 систем оружия, содержащих более 100 000 иностранных компонентов — включая европейские.

Это произошло вопреки западным санкциям, запрещающим продажу товаров военного и двойного назначения на сумму миллиардов долларов в Россию.

“Теперь, в четвертый год полномасштабной войны, просто странно слышать кого-то, кто говорит, что не знает, как остановить поток критических компонентов,” — сказал Зеленский.

Меры наказания за несоответствие должны быть должным образом приняты, согласно Эшу.

“Существует огромная прибыль для этих физических лиц, компаний и стран, которые помогают России обходить санкции,” — сказал он, “но нет никаких наказаний… никто не попадает в тюрьму.”

Но, возможно, самым эффективным наказанием для российской военной экономики в данный момент является не в руках союзников Украины, а самой Украины.

В последние месяцы нарастающие дальнобойные удары дронов Киева по российским нефтеперерабатывающим заводам, по оценкам недавнего отчета аналитической компании Siala, уничтожили 38% мощности российской нефтепереработки.

Хотя Сергей Ва́куленко, старший научный сотрудник Центра Карнеги по России и Евразии, сказал, что такие оценки не учитывают, сколько мощности была неактивной до войны и сколько ущерба было восстановлено.

Тем не менее, удары привели к нехватке бензина в России и вынудили ее экспортировать больше сырой нефти, что, как правило, менее прибыльно, чем продажа переработанных продуктов.

Эш считает, что эти удары являются мощным оружием против экономики России по двум причинам: “Вы не только вызываете внутренние потрясения в экономике из-за нехватки топлива на заправках, но и фактически ограничиваете их экспортные поступления.”

Это усиливает аргументы в пользу поставок большего количества западного дальнобойного оружия Украине и с меньшим количеством ограничений на их использование, — сказал он CNN.

И, исходя из недавней реакции Путина, это то, что Россия может бояться больше, чем любых экономических санкций.

На недавнем экономическом форуме в России в пятницу Путина спросили, что произойдет, если США разрешат доставку своих ракет средней дальности “Томагавк” в Украину.

Возможно, надеясь отговорить администрацию Трампа, он ответил, что это приведет к “разрушению американо-российских отношений.”