Источник изображения：https://www.lawfaremedia.org/article/the-situation–murder-she-wrote
В среду на шоу “Ситуация” был задан вопрос о том, что должно быть достигнуто в результате закрытия правительства, чтобы оно считалось достойным тех страданий, которые оно причинит.
Сегодня я хочу отразить внимание на уведомлении, которое на этой неделе было направлено в Конгресс о том, что Соединенные Штаты находятся в вооруженном конфликте с различными венесуэльскими бандами.
На сайте Just Security Мартин Лидерман дает серьезное объяснение серьезным недостаткам американской позиции.
Он также публикует само уведомление, которое выглядит следующим образом:
Это информация представлена в соответствии с разделом 1230 Закона о национальной обороне на 2024 финансовый год (50 U.S.C. § 1543a).
На протяжении десятилетий ответы на поток незаконных наркотиков в Соединенные Штаты в основном полагались на использование полномочий правоохранительных органов.
Эти усилия не смогли остановить поток все более зависимых и опасных наркотиков.
Картели, вовлеченные в этот процесс, стали более вооруженными, хорошо организованными и насильственными.
У них есть финансовые средства, sophistication и парамилитарные возможности, необходимые для ведения деятельности безнаказанно.
Они незаконно и прямо вызывают смерть десятков тысяч американских граждан каждый год.
Хотя дружественные иностранные государства приложили значительные усилия к борьбе с этими организациями и понесли значительные потери, эти группы теперь транснациональны и проводят постоянные атаки по всей Западном полушарии как организованные картели.
Таким образом, президент определил, что эти картели являются недержавными вооруженными группами, признал их террористическими организациями и установил, что их действия представляют собой вооруженное нападение на Соединенные Штаты.
В ответ, основываясь на накопленных последствиях этих враждебных действий против граждан и интересов Соединенных Штатов и дружественных иностранных наций, президент определил, что Соединенные Штаты находятся в не международном вооруженном конфликте с этими назначенными террористическими организациями.
Президент распорядился Министерству войны провести операции против них в соответствии с законом о ведении военных действий.
Соединенные Штаты теперь достигли критической точки, где мы должны использовать силу в самообороне и защите других против продолжающихся атак со стороны этих назначенных террористических организаций.
Соответственно, по распоряжению президента и в соответствии с законом о ведении военных действий, 15 сентября 2025 года американские силы атаковали нефлаговое судно в месте, находящемся за пределами территориальных вод какой-либо нации.
Судно было оценено разветвательной службой США как связанное с назначенной террористической организацией и на тот момент занималось незаконной наркотической торговлей, что в конечном итоге могло быть использовано для убийства американцев.
Эта атака привела к уничтожению судна, контрабанды наркотиков и смерти примерно трех незаконных боевиков.
Хотя эта атака была ограниченной по своему масштабу, американские силы остаются в боевой готовности проводить военные операции по мере необходимости для предотвращения дальнейших смертей или травм американских граждан, устраняя угрозу, исходящую от этих назначенных террористических организаций.
Президент распорядился о данных действиях в соответствии с его обязанностью защищать американцев и интересы США за границей и в интересах национальной безопасности США, согласно его конституционным полномочиям как Главнокомандующего и Главного исполнителя вести внешние отношения.
Министерство войны ценит поддержку Конгресса в этом действии.
Я не могу добавить много к объяснению Лидермана о правовом абсурде этого уведомления, которое сводится к двум основным точкам: во-первых, Соединенные Штаты, по очевидным причинам, не находятся в вооруженном конфликте с венесуэльскими бандами; и, во-вторых, даже если бы это было так, не существует убедительной внутренней правовой основы для таких атак на постоянной основе по целям, которые не атакуют США или их силы.
Что Лидермэн оставляет подразумеваемым, и на чем я хотел бы акцентировать внимание, это то, что существует слово для убийств вне пределов вооруженного конфликта, для которых нет внутренней правовой власти.
Это слово – убийство.
Мафийский босс может объявить кровавую вражду с соперничающим боссом мафии «войной», но это не делает убийства, происходящие в его рамках, чем-то иным, кроме как простым убийством.
Аналогично, Министерство обороны может называть себя Министерством войны и объявлять, что оно находится в «вооруженном конфликте» с любым количеством венесуэльских банд, которые на самом деле не ведут вооруженный конфликт против Соединенных Штатов, но это не делает пилотов предполагаемых наркосудов «незаконными боевиками».
И это не превращает целенаправленные действия против них в нечто большее, чем убийство простым.
Когда я говорю о преднамеренном убийстве, я не говорю в гиперболе или употребляю термин в каком-то разговорном смысле.
Учтите, что заявление «Министерства войны»:
«Американские силы атаковали нефлаговое судно в месте, находящемся за пределами территориальных вод какой-либо нации.
Судно было оценено разветвательной службой США как связанное с назначенной террористической организацией и на тот момент занималось незаконной наркотической торговлей, что в конечном итоге могло быть использовано для убийства американцев.
Эта атака привела к уничтожению судна, наркотиков и смерти примерно 3 незаконных боевиков».
Рассмотрите это в частности в отношении 18 U.S.C § 1111, который запрещает убийство в пределах «особой морской и территориальной юрисдикции Соединенных Штатов» и определяет убийство как «незаконное убийство человека с преднамеренной злобы».
Термин «особая морская и территориальная юрисдикция Соединенных Штатов» согласно 18 U.S.C. § 7 определяется как включающий как открытое море, так и «любой место, находящееся вне юрисдикции какой-либо нации относительно преступления, совершенного американцем или против него».
Обратите внимание на два ключевых выбора слов здесь.
Первый – «незаконное убийство».
Убийство, которое авторизовано Конгрессом в контексте некоторого разрешения на применение силы и которое в противном случае соответствует законам ведения военных действий, не является незаконным убийством.
Это, скорее, законно разрешено.
К тому же, иммунитет, который применяется к ним в рамках международного права, защищает военнослужащих от нарушения законов о murder, когда они wield lethal force.
Но если администрация выдвигает совершенно нелепую теорию внутренней правовой основания для атак и основывает свой аргумент международного права на вооруженном конфликте, который очевидно не существует, она явно, по крайней мере, на мой взгляд, отказывается от защиты, которую слово «незаконный» предназначено оказывать.
Второй ключевой термин – «преступление, совершенное американцем или против него» в определении особой морской и территориальной юрисдикции Соединенных Штатов.
Отметьте, что, по его условиям, он охватывает не только убийства американцев, но и убийства, совершенные американцами.
Объединив эти две фразы, вы получаете, по-видимому, ясный статут о murder в федеральном законодательстве, который запрещает незаконные убийства американцами на судах «за пределами территориальных вод любой нации».
Заявление Министерства обороны ясно указывает, что эта атака была проведена «американскими силами» и что она проводилась с преднамеренной злостью – в частности потому, что «судно было оценено разветвательной службой США как связанное с назначенной террористической организацией и на тот момент занималось незаконной наркотической торговлей, что в конечном итоге могло быть использовано для убийства американцев».
Я просто не вижу, как эти удары не являются уголовными актами в соответствии с законами США.
Сложный вопрос, на мой взгляд, заключается в том, кто на самом деле может быть привлечен к ответственности за эти убийства.
Президент Трамп, в конце концов, защищен от преследования по мнению Верховного суда за отдание приказа, даже если это совершенно вне закона, военным.
Судья Соня Сотомеер предостерегала в своем несогласии по поводу мнения о неприкосновенности касательно президентских приказов о применении военной силы против убийств на людей, и Верховный суд в большинстве своем погладил ее по голове и сказал ей перестать беспокоиться.
Контекст был немного другим, но не принципиально иным.
Она была права.
Главный судья Робертс был неправ, и это не потребовалось много времени, чтобы доказать, как время подтвердило эту точку зрения.
Таким образом, Трамп никогда не ответит за эти варварства.
На другом конце иерархии, отдельные военнослужащие, которые проводили эти удары, предположительно, были уверены в их законности в соответствии с советом, которому они имеют законное основание доверять, и, таким образом, имели бы правдоподобную защиту, что они действовали по совету юристов.
Между верхней и нижней частью пирамиды, однако, находятся слои людей, включая министра обороны, которые авторизуют эти удары и должны быть осведомлены о том, что серьезные правовые вопросы существуют в отношении их законности.
Неужели никто из них не орет с крыш – или хотя бы не пишет меморандума – что эти удары являются убийственными?
Или их крики просто игнорируются среди нового “воинского духа” Министерства войны?
Ситуация продолжится завтра.
