Источник изображения：https://www.foxnews.com/politics/nato-allies-clash-after-russian-jets-breach-airspace-testing-alliance-resolve

Недавние российские вторжения в воздушное пространство НАТО обострили разделения внутри альянса относительно того, как на это реагировать, выявив как силу, так и ограничения коллективной обороны.

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте вступил в конфликт с премьер-министром Эстонии Кристеном Михалом на прошлой неделе, когда Эстония привлекла к рассмотрению статью 4 НАТО, которая инициирует консультации, когда член считает, что его безопасность находится под угрозой.

Согласно словам трех европейских официальных лиц, получивших анонимность для свободного общения, Рютте утверждал, что повторные обращения рискуют ослабить силу договора. Один из источников сообщил, что он даже повысил голос на Михала, предупреждая, что НАТО должно быть осторожным в том, как часто оно сигнализирует об угрозе.

Рютте утверждал, что если статья 4 будет вызываться всякий раз, когда Россия нарушает суверенитет — через нарушения воздушного пространства дронов, истребителей, кибератак и многое другое — то она быстро потеряет свое воздействие.

Представитель НАТО подтвердил, что Рютте и Михал разговаривали в пятницу и сообщил, что генеральный секретарь “поддержал Эстонию на протяжении всего процесса”.

Расмус Рууда, директор Офиса по правительственной коммуникации Эстонии, заявил Fox News Digital, что Рютте “высказал поддержку Эстонии, и премьер-министр поблагодарил НАТО за его действия”.

“Статья 4 — это просто сигнал о том, что мы принимаем к сведению произошедшее”, — заявил Гедримас Йеглинскас, член парламента Литвы и бывший помощник генерального секретаря НАТО.

“Мы можем использовать статью 4 каждую неделю, и я думаю, что это только ослабляет нас, потому что мы не в состоянии действительно ответить на эту агрессию, которую Россия на нас наводит”.

Напряженность возникла после ряда провокационных действий Москвы. В прошлом месяце истребители МиГ-29 с ракетами, которые принадлежали России, вторглись в эстонскую территорию, после того как ранее 19 дронов нарушили воздушное пространство Польши и произошли повторные нарушения над Румынией.

В Польше истребители вылетели, чтобы перехватить дронов, сбив некоторые из них. Это стало первым случаем с момента Второй мировой войны, когда польские вооруженные силы были мобилизованы для борьбы с воздушной угрозой над своей родиной.

Российские истребители в Эстонии в конечном итоге были сопроводены с территории итальянскими F-35. Запрос Эстонии о статье 4 последовал за собственным обращением Польши всего через несколько дней, что вызвало еще один раунд консультаций в Брюсселе.

С момента своего создания в 1949 году статья 4 использовалась всего девять раз. Предупреждение НАТО России после запроса Эстонии было строгим: любые дальнейшие нарушения будут встречены “всеми средствами” обороны.

Министр обороны Эстонии заявил, что его страна готова сбивать российские самолеты, нарушающие воздушное пространство, “если в этом возникнет необходимость”.

Но Йеглинскас сказал, что сигнализация без последствий рискует оставить альянс в ловушке.

“Мы рады использовать статью 4 через день, но и что? Что дальше?” — сказал он.

“Реальный вопрос заключается в том, что происходит, когда самолеты действительно входят в наше воздушное пространство?”

Как можно сдержать Россию, не споткнувшись о прямую войну?

“Последнее, что мы хотим, — это заставить НАТО вовлечься в войну с Россией”, — сказал высокопоставленный чиновник Госдепартамента в интервью Fox News Digital. “Бог знает, чем это закончится”.

“Почти все войны… они не начинаются с большого взрыва”, — продолжил чиновник. “Они начинаются с эскалации, затем кто-то чувствует, что ему нужно на это ответить, и затем вы просто попадаете в токсическую спираль”.

Соединенные Штаты пообещали защищать “каждый дюйм” НАТО, одновременно призывая Европу брать на себя большую часть своей оборонной нагрузки. Смешанные сигналы Вашингтона только усложнили ситуацию.

Официальные лица администрации Трампа долгое время выступали за сокращение присутствия американских войск в Европе. Но президент Дональд Трамп недавно сделал одно из самых жестких предупреждений Москве, заявив, что государства НАТО должны сбивать российские самолеты, если они вторгаются на их территорию.

Йеглинскас заявил, что заявление прозвучало по всей Балтике. “Что было действительно полезно, так это то, что президент Трамп был очень ясным”, — сказал он. “Это дает нам уверенность в том, что мы на правильном пути, и мы очень ценим эту поддержку”.

Тем не менее, союзники остаются разделенными по поводу того, нужно ли обострять ситуацию. Некоторые предупреждают, что Восточная Европа не может надлежащим образом угрожать ответными действиями без гарантии безопасности со стороны США. Другие утверждают, что сдерживание зависит от того, чтобы показать России, что ее вторжения несут свои последствия.

“Если мы действительно хотим отправить правильное сообщение о сдерживании России, нам нужно быть готовыми использовать кинетическую силу”, — сказал Йеглинскас. “Это значит нейтрализовать эти самолеты — сбивать их или находить другие способы наложить последствия — так чтобы Россия действительно почувствовала стоимость своих вторжений. Такого еще не произошло, и это оставляет нас уязвимыми”.

Споры о воздушном пространстве теперь выходят за пределы истребителей. Члены Европейского Союза встречаются в Копенгагене на этой неделе, чтобы обсудить укрепление воздушной обороны после волны появлений дронов. Дания на время закрыла свое воздушное пространство после таинственной активности дронов, в то время как аэропорты Вильнюса в Литве и Осло в Норвегии также сообщили о нарушениях. Дроны даже были замечены над северным немецким штатом Шлезвиг-Гольштейн.

“Мы не находимся в состоянии войны, но мы больше не находимся в мире. Нам нужно сделать гораздо больше для нашей безопасности”, — заявил канцлер Германии Фридрих Мерц в Дюссельдорфе.

Истребители НАТО вылетали, чтобы перехватить дронов над Польшей, но ответ подчеркнул растущее несоответствие: использование много миллионов долларов стоящих истребителей для борьбы с маленькими беспилотными летательными аппаратами ни эффективно, ни устойчиво.

“НАТО остается самым важным элементом нашего уравнения безопасности”, — сказал Йеглинскас. “Это основа, через которую мы рассматриваем нашу безопасность. Никакой нет сомнений в политической воле НАТО и его способности защищать свою территорию, но война меняется — и теперь вопрос в следующем: приспособлено ли НАТО к новым способам ведения войны, которые проникают через границы Украины?”

Йеглинскас предупредил, что ни НАТО, ни Балтийские государства не сделали достаточно. “Польское вторжение показало, что НАТО не полностью готово противостоять этим угрозам”, — сказал он. “Скрэбл истребителей — это огромная экономическая несостыковка. Если эти виды атак становятся роями, это не устойчиво”.

Чтобы справиться с нарастающими угрозами, НАТО в прошлом месяце запустило Операцию “Восточный дозор”, укрепляя свое присутствие на восточном фланге Европы. Йеглинскас приветствовал этот ход, но сообщил, что пробелы остаются.

“Самолеты очень важны, но больше самолетов не означают, что мы более защищены от низколетящих дронов”, — сказал он. “Вопрос в том: есть ли у нас сенсоры, которые могут определить, что происходит от земли до километра в нашем воздушном пространстве? Мы этого не видим. Это как мертвая зона”.

Йеглинскас призвал к усилению кратковременной и среднесрочной радарной базы, а также к многоуровневой обороне, подобной израильскому Железному Куполу, способной перехватывать дроны как с кинетическими, так и с электронными средствами.

“Ответ НАТО похвален”, — добавил он. “Но этого недостаточно. Вам нужны технические знания, правильные возможности и системы, которые действительно интегрированы, если хотите, чтобы это работало”.

На данный момент НАТО остается между сигнализацией решимости и действием на нее. Поскольку Россия продолжает испытывать границы альянса, Йеглинскас и другие восточноевропейские официальные лица предупреждают, что под угрозой находится доверие. На следующий раз, утверждают они, может потребоваться больше, чем просто слова.