Источник изображения：https://bigislandnow.com/2025/09/28/uhero-forecast-what-federal-cuts-to-the-social-safety-net-will-mean-for-hawai%CA%BBi/

4 июля президент Дональд Трампа подписал законопроект о бюджетной реформации на 2025 финансовый год, известный как Закон One Big Beautiful Bill, который негативно скажется на десятках тысяч людей, полагающихся на социальные программы на Гавайях, согласно прогнозу третьего квартала Исследовательского Органа Экономики Университета Гавайев.

Президент Дональд Трамп подписывает Закон One Big Beautiful Bill 4 июля. (Скриншот видео подписания)

Законопроект включает сокращение финансирования федеральной программы Medicaid и страхования на рынке Affordable Care Act примерно на 1,1 триллиона долларов, а также сокращение финансирования программы Подлежащее Питание (SNAP) на 187 миллиардов долларов в течение финансовых годов 2025 по 2034.

Бюджетное управление Конгресса оценило, что новый закон приведет к потере медицинского страхования для 10 миллионов американцев к 2034 году и 2,4 миллионам людей, потеряющим пособия SNAP.

Это затронет многих людей на Гавайях, где более 400 000 жителей участвуют в программе Medicaid, более 160 000 получают пособия SNAP, и 43 000 домохозяйств получают обе помощи.

«Эти изменения могут затронуть большую часть населения, с потенциальными экономическими последствиями по всему штату», – говорится в отчете. «Закон ужесточает требования по праву на пособия и процедуру подачи заявок на участие в программах социальной помощи, ограничивает рост пособий, увеличивает долю расходов на пособия, выплачиваемую штатами, и добавляет дополнительные административные требования как для государств, так и для бенефициаров».

Кайзерская Фондовая Организация прогнозирует, что 41 000 жителей Гавайев потеряют пособия Medicaid из-за Закона One Big Beautiful Bill.

Для бенефициаров SNAP Центр по Бюджету и Политическим Приоритетам оценил, что 22 000 людей в домохозяйствах с детьми школьного возраста и 8 000 в домохозяйствах без детей могут потерять некоторые пособия.

Наиболее значительные изменения касаются расширения требований к трудоспособности и увеличения частоты проверки. Начиная с января 2027 года, получатели Medicaid, ставшие eligible через программу Affordable Care Act, должны будут повторно подавать заявки каждые 6 месяцев с документами, подтверждающими наличие как минимум 80 часов работы, учебы или занятиями по работе (такими как подготовка к труду и волонтерская работа) за предыдущий месяц.

Поскольку большинство трудоспособных получателей уже работают, большинство потерь произойдет из-за путаницы в административных требованиях и неправильного отказа, или из-за нестабильной занятости, как описано ниже.

Для получателей SNAP существующее требование о 80 часах работы в месяц теперь распространяется на расширенную группу Самозанятых Взрослых Без Зависящих, увеличивая возрастные рамки с 18 до 49 лет до 18–64 лет, а также на взрослых с зависимыми детьми 14 лет и старше.

Государственные департаменты Гавайев, отвечающие за администрирование этих программ, могут запросить отсрочку введения требований к работе до января 2029 года. Эти продления находятся на усмотрение кабинета министров и, следовательно, неопределенны, но дают надежду на то, что Конгресс может изменить свои решения до того, как это затронет Гавайи, указывает прогноз UHERO.

Несмотря на заявленную цель этих положений, заключающуюся в том, чтобы стимулировать участие в рабочей силе и снижать зависимость от программ, исследования постоянно показывают, что требования о трудоспособности не увеличивают занятость, включая исследования Гамильтонского Проекта.

На практике даже работающие получатели могут потерять покрытие из-за усложненных правил отчетности, нестабильной занятости или отсутствия оплачиваемых больничных.

Анализ Брукингского Института показывает, что рабочие места в службах с низкой заработной платой часто нестабильны: 64% работников сферы услуг работали менее 80 часов хотя бы в одном месяце в году, а 65% работников с низким доходом с нерегулярным графиком сообщают, что изменения в графиках были определены работодателями, а не работниками.

Эти новые требования для программ социальной помощи, вероятно, окажут непропорциональное влияние на Гавайи, учитывая большое количество рабочих мест в сфере услуг с низкой зарплатой. Более того, сокращение финансирования Medicaid и SNAP в рамках Закона One Big Beautiful Bill может вызвать экономические последствия, указывает прогноз UHERO.

Уменьшение доступа к Medicaid приведет к ухудшению здоровья и увеличению зависимости от экстренной помощи, а также окажет давление на финансы поставщиков медицинских услуг, обслуживающих новых uninsured пациентов.

Потеря пособий SNAP также заставит домохозяйства экономить, что приведет к снижению спроса на продукты и другие местные товары и услуги. Некоммерческие организации и государственные агентства могут столкнуться с новыми трудностями, поскольку все больше жителей обращаются за помощью, сообщает прогноз UHERO.