Источник изображения：https://metrophiladelphia.com/community-new-opioid-grant-program/

Участник летнего лагеря в Мать Милосердия Мэйсон прыгает, чтобы дотронуться до ободка баскетбольного кольца вне здания в Кенсингтоне 1 июля 2025 года.

Эта статья была ранее опубликована Kensington Voice. Подпишитесь на их рассылки здесь.

В связи с тем, что администрация Паркера пересматривает, как город Филадельфия финансирует инициативы grassroots по борьбе с кризисом опиоидов, некоторые организации сообщества испытывают неопределенность по поводу будущего.

Недавнее решение города прекратить значительную программу грантов для сообществ вызвало у многих НПО необходимость подумать о сокращениях и изменениях в разгар летнего сезона, а также вызвало опасения о том, сможет ли новая инициатива города по борьбе с опиоидами удовлетворить их потребности.

В 2022 году некоммерческое агентство по консалтингу и поддержке The Scattergood Foundation объявило о партнерстве с городом Филадельфия для запуска Фонда профилактики передозировок и общественного исцеления (OPCH), используя федеральные средства от исков против опиоидных компаний.

Фонд OPCH использовал процесс предоставления грантов на основе участия сообщества для распределения 3,1 миллиона долларов среди 43 организаций по всему городу в 2024 году.

Scattergood планировал продолжить эту инициативу для цикла 2025 года, но в марте город объявил о запуске своей собственной программы грантов.

Город также сообщил Scattergood приостановить операции, согласно данным некоммерческой организации.

Фонд заявляет, что на тот момент он уже получил 90 заявок на участие в группе по предоставлению грантов.

“Мне жаль терять как аспект участия, так и роль фонда в этом”, — сказал Джо Пайл, президент The Scattergood Foundation.

Но он отметил, что понимает, что мэр и ее администрация хотели иметь больше контроля над распределением грантов.

В марте город объявил о новой программе грантов для организаций, работающих по предотвращению опиоидной зависимости, и заявил, что она будет сосредоточена на “проверенных организациях, которые вносят ощутимый вклад в борьбу с кризисом передозировок в городе”.

Это изменение стало тяжелым бременем для НПО, согласно отчетам Kensington Voice.

Некоторые предыдущие получатели грантов не были приглашены подавать заявки на новый раунд грантов.

Тем, кто был приглашен, уведомления пришли слишком поздно, чтобы позволить эффективное планирование на лето.

Группы сообщили KV, что им пришлось сократить часы работы, нанимать меньше сотрудника и уменьшать объем программ, потому что они не могли полагаться на это финансирование.

“Это проблема”, — сказала Дианне Хоффман, исполнительный директор ресурсного центра Кенсингтона, известного как Mother of Mercy House.

Офис общественной безопасности не объявил, кто получит финансирование от новой инициативы.

“Наша [программа обедов для сообщества] действовала круглый год, так что у нас будет очень туго.

Возможно, нам придется приостановить ее на несколько месяцев”, — сказала она.

Новый процесс выбора

Существовало два типа грантов, выданных через оригинальный фонд OPCH: гранты на программы, которые предоставляли 100 000 долларов для поддержки рабочего времени и конкретных затрат, связанных с программами, и гранты на развитие потенциала, которые предоставляли 20 000 долларов для поддержки широкого спектра организационных и программных затрат.

Офис общественной безопасности города подтвердил, что все предыдущие получатели грантов по программе были приглашены подавать заявки на новый городской грант, но не уточнил, получили ли приглашения гранты на развитие потенциала.

Kensington Voice поговорил со всеми пятью получателями грантов на развитие потенциала 2024 года, среди которых были Operation Save Our City, Klean Kensington, Angels In Motion и Socks for the Streets.

Все они заявили, что не получили приглашение на повторное участие.

“Меня не спрашивали и не говорили об этом”, — сказал Джереми Чен, исполнительный директор молодежной организации Klean Kensington.

“Мы получали 20 тысяч долларов, для нас это была солидная сумма”, — сказал он.

“Если у нас закончатся деньги, нам придется прекратить нашу работу”.

Приглашения подавать заявки пришли только в начале мая — на пять месяцев позже, чем это было в процессе Scattergood.

Несколько групп сообщества, которые получили приглашение подать заявку, такие как Fab Youth Philly, говорят, что измененный график усложнил им планирование летних программ.

Исполнительный директор Ребекка Фабиано узнала, что средства будут распределены победителям в июле.

Она была уведомлена 3 июля о том, что Fab Youth Philly получила грант города.

Но она отметила, что это время не подходит для организаций, которые проводят летние программы с июня по август и должны нанимать сотрудников как минимум в мае или июне.

“Это абсолютно повлияло на планирование лета и на то, кого мы собираемся обслуживать”, — сказала она.

Она решила подать заявку на новый городской фонд, но не имела этих средств, чтобы опираться на них при найме сотрудников летом.

“Что означало меньше людей, получающих работу в Кенсингтоне”, — добавила она.

Изменение финансирования

Новая программа администрации Паркера на сумму 3,6 миллиона долларов финансируется из общего фонда города Филадельфия, который также покрывает широкий спектр городских услуг, таких как санитация и пожарные департаменты.

В отличие от фонда OPCH, город утверждает, что эта программа не использует федеральные средства от исков по делу об опиоидах, которые возникли в результате судебных разбирательств между городами и фармацевтическими компаниями.

Существует значительное недовольство по поводу того, как средства от судебных разбирательств с опиоидами расходуются в Кенсингтоне, и жители, принимавшие участие в процессе предоставления грантов Scattergood, высоко оценили возможность влиять на то, куда идут эти деньги.

Некоторые группы выразили озабоченность по поводу того, что город является единственным решающим, какие группы получают финансирование.

“Необходимо обеспечить прозрачность того, что происходит”, — сказала Дженнифер Малацита из организации Socks for the Streets.

Некоммерческая организация находится за пределами района Кенсингтона, но обслуживает сообщество, предоставляя носки, горячую еду, средства личной гигиены и ресурсные связи для людей, испытывающих бездомность и зависимость.

Первый грант, на который организация когда-либо подавала заявку, был через фонд OPCH, и она выигрывала дважды в 2023 и 2024 годах.

По словам пресс-секретаря OPS Дженнифер Крандалл, город намерен продолжать поддержку предыдущих получателей грантов фонда OPCH через новый грант.

“В FY26 этот фонд направлен на выполнение обязательств, взятых на себя перед предыдущими получателями грантов фонда OPCH, в то время как OPS реализует программу следующего года”, — написала Крандалл по электронной почте.

Некоторые получатели грантов OPCH, такие как Fab Youth Philly и Safe-Hub, также участвовали в другой программе, ранее финансируемой средствами от исков по опиоидам — Фонде общественной устойчивости Кенсингтона (KCRF).

В 2021 году Scattergood сотрудничал с Фондом Хлеба и Роз для создания фонда устойчивости, который предшествует фонду OPCH.

Эта инициатива следует за процессом участия, который Scattergood разработал в рамках другой программы, называемой Фондом здоровья иммигрантов.

В рамках KCRF Scattergood выделил 760 000 долларов многим организациям в районе с 2021 года.

Как и фонд OPCH, фонд KCRF поддерживался федеральными деньгами от исков по опиоидам, начиная с 2022 года.

В первые два года, с поддержкой города, он распределял по 200 000 долларов каждый год.

В 2023 и 2024 годах он предоставлял по 360 000 долларов в год, всего 1,12 миллиона долларов за четыре года.

Теперь он будет финансироваться Scattergood и другими филантропиями, и при этом значительно снижены объемы финансирования, по словам Пайла.

Город подтвердил, что эта инициатива “финансируется филантропическими организациями”.

Представители отказались уточнить, почему средства от исков по опиоидам больше не используются.

Фонд продолжит собирать средства для KCRF через частные фонды и сохранит участие общественного совета для проверки заявок на гранты.

Пайл заявил, что Scattergood продолжает придавать приоритет мнению сообщества через свой Фонд здоровья иммигрантов, а также фонд профилактики передозировок.

Начиная с финансового года 2026, 40% всех грантов фонда будут направлены на участие сообщества.

“Наш совет очень привержен тому, чтобы поддерживать голос сообщества по тому, что важно в их сообществе”.

Комплексное решение

Организации выразили надежду, что город продолжит поддерживать их так же, как это делал Scattergood.

Некоторые также надеются, что город продолжит инвестировать в снижение ущерба.

Safe-Hub Philadelphia является одной из организаций, которые были приглашены подать заявку на грант города и были выбраны.

Летом организация проводит акции по сбору школьных принадлежностей, которые ранее поддерживались пожертвованиями и через грант фонда OPCH.

Организация должна была рассмотреть альтернативные планы, пока они ждали ответа от города о том, получат ли они финансирование по новой программе, сказала исполнительный директор Элизабета Клинтон.

По словам Клинтон, организации по развитию сообщества, программы для молодежи вне школы и организации по снижению ущерба являются важными частями комплексного решения.

“Как некоммерческая организация, которая поддерживает этих молодых людей и развитие общества, мы не можем решить все вопросы”, — сказала она.

“Я надеюсь, что мы продолжим слушать наших соседей”.

Город сообщил Kensington Voice, что вскоре сделает публичное объявление о получателях новой программы грантов.