Источник изображения:https://www.phillyvoice.com/pennsylvania-house-minimum-wage-bill-philly-15-dollars/
Государственная палата Пенсильвании проголосовала в среду по партийным линиям за повышение минимальной заработной платы до $15 для большинства жителей штата, и до $12 для работников в небольших сельских округах. Это значительный шаг в последней попытке демократов поднять ее выше федеральной ставки в $7.25.
Минимальная заработная плата в Пенсильвании не увеличивалась с 2008 года и ниже, чем во всех окружающих штатах — Нью-Йорке, Огайо, Нью-Джерси, Западной Вирджинии, Мэриленде и Делавэере.
Спонсор законопроекта, председатель Комитета по труду и производству Палаты представителей Джейсон Доукинс (D-Philadelphia), заявил, что законопроект является попыткой достигнуть компромисса с республиканцами, которые долгое время предупреждали о потенциальном воздействии на бизнес, особенно в небольших округах с более низкой стоимостью жизни.
“С тех пор как я стал председателем, мы пытались найти другой подход, чтобы реализовать это”, — сказал Доукинс в интервью Capital-Star. “На этот раз у нас есть больше информации о том, где наши проблемы, в частности о том, что некоторые округа беспокоились о том, чтобы двигаться слишком быстро, а некоторые не были готовы повышать ставку выше $12.”
Предыдущий законопроект, предложенный Доукинсом, был принят Палатой в 2023 году, но погиб в контролируемом республиканцами Сенате. В 2019 году Сенат принял законопроект, возглавляемый демократами, о повышении минимальной зарплаты до $9.25, который погиб в тогдашней контролируемой республиканцами Палате.
Последний законопроект Доукинса предполагает поэтапное повышение минимальной заработной платы каждый год, достигая $15 в большинстве округов 1 января 2028 года. Он также повысит минимальную заработную плату для чаевых с $2.83 до 60% от минимальной.
Округа с населением менее 210 000 человек, за исключением округов Центр, Монон и Пайк, увидят повышение минимальной зарплаты всего до $12 за тот же период. Пресс-секретарь Демократического кулака Палаты сообщил, что три меньших округа были включены в категорию $15 по просьбе демократических членов, которые их представляют.
Одно исключение из поэтапного повышения до $15 будет касаться Филадельфии, которую представляет Доукинс. В этом округе минимальная заработная плата возрастет до $15 уже 1 января 2026 года.
“Филадельфия имеет самое большое население людей, находящихся в так называемом глубоком бедственном положении”, — сказал Доукинс.
Он добавил, что существует особая срочность, учитывая возможность того, что некоторые из этих людей могут потерять доступ к федеральным льготам, таким как Medicaid и продовольственная помощь, в рамках законопроекта, который продвигается в контролируемом республиканцами Конгрессе США.
“Мы хотели создать какую-то сеть безопасности, потому что мы знаем, что эти люди могут потерять льготы и другие услуги”, — сказал он.
Но попытка Доукинса предложить республиканским законодателям примирительный жест в форме поэтапного повышения заработной платы и более низкой цели для малых округов, похоже, не увенчалась успехом в его собственной палате. Каждый республиканец Палаты проголосовал против законопроекта, и многие критиковали его в ходе двухчасовых дебатов на пленарном заседании в среду после обеда.
“Не каждая заработная плата предназначена для того, чтобы быть достойной для жизни”, — сказал лидер меньшинства Джесси Топпер (R-Бедфорд). “Мой 16-летний сын не работает за заработную плату, достаточную для жизни. Кто-то, кто на пенсии и работает неполный рабочий день, это также не обязательно достойная заработная плата.”
Он также предупредил, что повышение минимальной зарплаты может привести к сокращению низкооплачиваемых рабочих мест и нанести ущерб малым бизнесам в частности.
Другие высказались против тех положений, которые Доукинс сказал, что были предназначены для получения двупартийной поддержки.
Представитель Кейт Клунк (R-Йорк) предостерегла, что создание разных минимальных заработных плат по округам может привести к замешательству для бизнесменов, работающих через границы округов, или побудить владельцев бизнеса открывать свои предприятия там, где заработная плата ниже.
“Этот округовой подход к минимальным зарплатам создаст беспорядок”, — сказала Клунк. Она привела в качестве примеров бизнесы с расположениями в округах Йорк и Адамс, включая гольф-поля, которые пересекают границу между ними.
“Этот законопроект действительно невыполним”, — сказала она. “Это будет кошмар с соблюдением норм.”
Представитель Майк Джонс (R-Йорк) был одним из немногих республиканцев, которые выразили открытость к повышению минимальной заработной платы во время дебатов, но сказал, что не может поддержать законопроект Доукинса.
“Я хвалю главного председателя за то, что я считаю искренней попыткой разумного компромисса”, — сказал он.
Однако он добавил, что хотел бы видеть исключения из минимальной заработной платы для некоммерческих организаций и учащихся средних школ.
‘Потенциал найти золотую середину’
Чтобы стать законом, законопроект должен пройти контролируемый республиканцами Сенат. Лидер большинства в Сенате Джо Питтман (R-Индиана) сказал, что может быть пространство для компромисса по повышению минимальной заработной платы, особенно если это будет связано с поддерживаемыми республиканцами усилиями по дерегуляции, которые могут помочь развивать “максимально высокооплачиваемые рабочие места”.
“Обеспечение того, чтобы рабочие семьи имели доступ к хорошим рабочим местам, способствующим устойчивому доходу, является ключевым для помощи нашей общине расти и процветать”, — заявил Питтман в заявлении для Capital-Star. “Есть потенциал для нахождения общей позиции по повышению минимальной зарплаты, но любое возможное действие должно быть разумной корректировкой и чувствительным к последствиям, которые изменения могут иметь на малый бизнес и некоммерческие организации.”
Республиканец Сенатор Дэн Лафлин (R-Эри), который ранее представил законопроект о повышении минимальной зарплаты до $15, похвалил усилия Палаты, но сказал, что не будет поддерживать законопроект с подходом по округам.
“Хотя я ценю, что Палата пытается продвинуть разговор, я не поддерживаю HB 1549 в его текущей форме”, — сказал Лафлин в заявлении по электронной почте. “Минимальная заработная плата, привязанная к размеру округа, только углубляет экономические разрывы, которые мы должны преодолевать. Если мы собираемся всерьез заняться повышением минимальной зарплаты, нам нужно делать это унифицированно по всему штату, а не с помощью подхода, основанного на округе, который оставляет людей позади в зависимости от места их проживания.”
Лафлин был одним из первых республиканцев, поддерживающих повышение минимальной зарплаты до $15 в Пенсильвании. Однако национальные тенденции могут свидетельствовать о большей открытости со стороны членов его партии на этот раз.
Во вторник, консервативный сенатор США Джош Хоули (R-Миссури) представил законопроект о повышении минимальной зарплаты до $15 для всех американцев. Он сказал NBC News: “Если мы собираемся стать партией трудящихся, мы должны сделать что-то для трудящихся. И трудящиеся не получали повышения зарплаты в течение многих лет. Так что им нужно повышение.”
Его комментарии отражают открытость к увеличению привлекательности своей партии среди рабочего класса, что очевидно из последних выборов, на которых они отклонились от традиционной поддержки демократов.
Доукинс, спонсор законопроекта из Пенсильвании, также осведомлен о сдвиге и надеется, что это поможет закону получить необходимую поддержку для прохождения. “Я воодушевлен возможностями, но также разочарован тем, что может быть федеральная минимальная заработная плата, которая будет выше, чем штатная минимальная зарплата — и это предлагается одним из самых консервативных членов Конгресса”, — пошутил он. “Но я надеюсь, что это поможет людям прийти к пониманию.”
“Это то, что, я верю, мы были избраны делать”, — добавил он.