Источник изображения：https://apnews.com/article/russia-ukraine-war-memorandum-talks-instanbul-6014fb7e87c15aa60e30bf72bf6cd2fd

Россия потратила несколько недель на подготовку “меморандума”, в котором изложены условия для прекращения огня, а также ключевые ориентиры для комплексного договора о завершении более чем трехлетней войны.

Неудивительно, что в списке требований Кремля содержатся давние максималистские требования, которые Киев и его западные союзники считают неприемлемыми.

Перед прямыми мирными переговорами в Стамбуле Украина обозначила свою позицию, подчеркнув готовность немедленно объявить 30-дневное прекращение огня без условий, предложенное президентом США Дональдом Трампом.

Киев вновь подтвердил отказ от признания аннексии Россией каких-либо ее регионов и продолжил настаивать на своей кандидатуре в НАТО.

Обе стороны обозначили взаимоисключающие красные линии, что делает быстрое достижение соглашения маловероятным.

Условия России, опубликованные в российских СМИ, четко показывают, что президент Владимир Путин намерен обеспечить выполнение целей, которые он поставил в Украине с момента начала вторжения 24 февраля 2022 года.

Ключевые пункты российской и украинской документации:

Россия предложила Украине два варианта для установления 30-дневного прекращения огня.

Первый вариант подразумевает вывод украинских войск из Донецка, Луганска, Запорожья и Херсона — четырех регионов, незаконно аннексированных Москвой в сентябре 2022 года, но никогда полностью не захваченных.

Второй вариант, описанный Москвой как “пакетное предложение”, требует от Украины остановки мобилизационных усилий и замораживания поставок западного оружия — условия, предложенные ранее Путиным.

К тому же в документе также требуются от Украины демобилизация военнослужащих, остановка ротации войск и запрет на присутствие любых сил третьих стран на ее территории.

“Пакетное” предложение дальше предполагает прекращение военного положения в Украине и проведение выборов, по итогам которых две страны могли бы подписать комплексный мирный договор.

Российский документ объявляет, что условия для мира должны включать “международное юридическое признание” аннексии Крыма Россией в 2014 году и аннексии Донецка, Луганска, Херсона и Запорожья в 2022 году.

Согласно документу, будущий мирный договор должен подразумевать, что Украина объявит о своем нейтралитете между Россией и Западом и откажется от своей заявки на вступление в НАТО.

Документ требует от Украины ограничить численность своих вооруженных сил, признать русский язык в качестве официального наравне с украинским, запретить “героизацию и пропаганду нацизма и неонацизма” и распустить националистические группы — условия, отражающие цели Путина с самого начала его вторжения.

Лжепредставления о том, что неонацистские группы формируют политику Украины при президенте Владимире Зеленском, который является евреем, были решительно опровергнуты Киевом и его западными союзниками.

С точки зрения России, комплексный мирный договор также предполагает, что страны снимут все санкции и ограничения, откажутся от любых претензий на компенсацию за ущерб, восстановят торговлю и связи и восстановят дипломатические отношения.

Кроме того, Россия предлагает, чтобы мирный договор между Россией и Украиной был утвержден резолюцией Совета Безопасности ООН.

Меморандум, который Украина представила Москве перед переговорами и поделилась с союзниками, подчеркивает необходимость полного и безусловного 30-дневного прекращения огня для создания условий для мирных переговоров.

Он вновь подтвердил стойкий отказ Украины от российских требований о нейтралитете как от нападения на ее суверенитет, заявив, что она имеет право выбора своих альянсов, добавив, что ее членство в НАТО будет зависеть от консенсуса с альянсом.

Он подчеркнул, что Киев отказывается от любых ограничений на численность и другие параметры своих вооруженных сил, а также от ограничений на присутствие иностранных войск на своей территории.

Меморандум Украины также выступает против признания любых территориальных завоеваний России, обозначив текущую линию соприкосновения как отправную точку для переговоров.

Документ отметил необходимость международных гарантий безопасности для обеспечения выполнения мирных соглашений и предотвращения дальнейшей агрессии.

Украинское мирное предложение также требует возврата всех депортированных и незаконно перемещенных украинских детей и обмена “всех на всех” заключенных.

В нем открывают двери для постепенной отмены некоторых санкций против России, если она соблюдает соглашение.

Противоположные позиции делают мир недостижимым.

Резко конфликтующие требования оставляют мало надежды на быстрый прогресс в переговорах.

Поддерживая свои максималистские требования, Москва, похоже, не обращает внимания на повторяющиеся угрозы санкций со стороны Запада или иное давление с целью добиться реальных уступок.

Некоторые наблюдатели считают, что российский меморандум является способом для Москвы формализовать свою переговорную позицию.

“Даже неподписанный документ дает Кремлю более крепкую дипломатическую опору”, — сказал московский аналитик в области обороны Сергей Полетаев.

Татьяна Становая из Центра Карнеги Россия-Евразия отметила, что документ отражает ключевую цель Путина — обеспечить “дружественную” Украину без полноценной армии или каких-либо связей с ее западными союзниками.

Она отметила, что российский документ предлагает Украине выбор между двумя вариантами, поскольку Москва знает, что украинское отступление из четырех регионов “не является жизнеспособным и стремится подтолкнуть Киев к второму как первому курсу”.

В то же время меморандум Москвы, похоже, указывает на то, что “Россия открыта для рассмотрения возможности оставить части аннексированных регионов, которые она не контролирует, Украине”.

Становая сказала, что максималистские требования Москвы означают, что “бои продолжатся, даже если двусторонние взаимодействия сохранятся.”